山东医学高等专科学校党员发展工作细则(试行)(山医党发2014【13】号)

作者: 党建网  发布时间:2017-03-08  

第一章    

第一条  为进一步加强新形势下发展党员工作,切实保证发展质量,推进我校党建工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》、中共中央办公厅《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》和临沂市委市直机关工委《关于市委管理的党组织发展党员工作有关问题的通知》等有关文件精神,结合我校实际,制订本细则。

第二条  坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧密结合现代高等职业教育理念,进一步加强思想政治教育,把社会主义核心价值体系融入到人才培养的全过程,着眼于始终保持党的先进性和纯洁性,着眼于把先进分子和优秀人才吸收到党内,着眼于培养学生的诚信品质、敬业精神和责任意识、遵纪守法意识,培养出高素质的技能性人才,不断增强党员队伍生机和活力。

第三条  严格按照党章规定的党员发展标准,遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,突出先进性,始终把政治标准放在首位。着重看发展对象是否具有坚定的理想信念和良好的道德品行,是否自觉为党的纲领而努力奋斗,是否在工作、学习和生活中起先锋模范作用。

第四条  坚持入党自愿和个别吸收的原则,坚持广宣传、早引导、细发现、严培养的工作方法,把优秀青年教师和高年级学生作为重点发展对象,成熟一个发展一个,严禁突击发展。

第二章 入党积极分子的选拔和培养

第五条  入党启蒙。要通过多种形式的宣传教育活动和深入细致的思想政治工作,提高广大教职工和学生对党的认识,提高他们的思想觉悟,激发他们的政治热情,积极引导他们向党组织靠拢。对政治素质高、道德品行好、专业素养好的青年教师和高级专业技术职务人员,党支部要安排专人引导教育。各系党总支要结合入学教育对新生进行入党宣传教育,向他们讲解党的基本知识和发展党员的程序,宣传党的历史和优良传统。各班辅导员要通过军训、班级活动、学生会活动等工作,及时发现思想表现好,有培养潜力的好苗子,早培养。

第六条  个人申请。申请入党人需年满18周岁,且在自愿的基础上,由本人向所在部门党支部写出书面申请。入党申请书一般由党支部负责人受理(学生递交的入党申请书由辅导员受理后,交所在系学生党支部保存)。党支部要及时建立入党申请人档案,妥善保管入党申请书、思想汇报等原始材料。

第七条  安排谈话。党支部应在接到入党申请书一个月内委派正式党员同入党申请人谈话,了解其入党动机和思想动态,肯定和鼓励其在政治上的进步,讲解发展党员的标准和条件,使其明确今后努力方向。

第八条  选拔确定入党积极分子(一般每年年初选拔一次)。党支部委员会在综合分析入党申请人情况并听取有关意见(确定学生入党积极分子应重点征求辅导员意见)的基础上,经党支部大会无记名投票表决通过后,将入党申请人确定为入党积极分子,进行公示,并填写《入党积极分子备案(登记)表》报组织人事处,由学校党委审批。其中,教职工由所在部门党(总)支部公示,学生由所在系、班级两级公示,一般不少于7天(以下涉及公示要求的均按本条规定执行)。

第九条  入党积极分子的培养。党支部要指定两名正式党员为入党积极分子培养联系人。培养联系人应由党性强、作风正,熟悉党的基本知识、基本理论,掌握党的路线方针政策,有工作热情的同志担任。学生入党积极分子一般由辅导员中的正式党员担任第一培养联系人。

培养联系人要切实履行职责,认真做好对入党积极分子的培养联系工作。要主动了解被联系人的个人经历、家庭情况、社会关系、入党动机等;要经常与被联系人谈心,掌握其思想、工作、学习进步情况及存在的问题,及时进行培养教育,要求其定期汇报思想(一般每半年一次),帮助其尽快成熟;要及时填写所培养入党积极分子的《入党积极分子培养考察写实薄》,建立入党积极分子培养档案,将培养教育和组织考察的相关材料随时整理,归入其党员发展档案。

第十条  入党积极分子的培养教育。通过定期举办党课培训、党的基本知识学习、个别谈心等方法,对入党积极分子进行培养和教育。同时探索党课培训与履职尽责、社会实践、志愿服务、谈心谈话等相结合的入党积极分子培养教育制度。学校党校每年举办一次党的基本知识培训班,对全校新确定的入党积极分子进行专题培训,使入党积极分子了解掌握党的性质、纲领、宗旨,党的组织原则和纪律,党员的义务和权利,端正入党动机,明确入党程序等。教职工中入党积极分子的日常培训教育由各党(总)支部负责;学生中入党积极分子的日常培养教育由学生党支部负责,通过参加大学生党校组织的专题党课、社会实践、志愿服务等形式来实施。通过培养,进一步增强他们入党的愿望,增强他们的社会使命感、责任感,提升他们的政治觉悟,逐步达到并符合发展党员标准。

第十一条  入党积极分子的动态管理。各党(总)支部要建立入党积极分子动态管理机制,每年对入党积极分子进行一次考察和调整。通过对工作、学习、集体活动和社会实践等情况的了解,全面考察入党积极分子的思想政治素质、工作(学习)态度与成绩、工作热情与能力、群众基础与评价、组织纪律观念和入党动机等,指出其存在的缺点和不足,明确改进的目标和努力方向。对于表现较差、动机不纯、不适宜继续作为入党积极分子培养的应及时调整出去。

第十二条  入党积极分子离校时,其入党积极分子档案(含入党申请书、入党积极分子培养考察写实簿、入党积极分子登记表、思想汇报等)应及时存入本人档案一并转走。

第三章  发展对象的确定和考察

第十三条  确定发展对象。入党积极分子经过一年以上的培养教育,表现突出且通过党课培训考试后,在听取培养联系人和党内外群众意见(学生入党积极分子应重点听取辅导员意见)的基础上,经党支部委员会讨论同意,可确定为发展对象,并填写《发展党员计划呈报表》报组织人事处。

第十四条  发展对象应符合以下条件:

1.拥护党的路线、方针、政策,在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致,自觉为党的纲领而努力奋斗;

2.积极要求进步,认真学习和实践中国特色社会主义理论,熟悉党的基本知识,具有坚定的理想信念,入党动机端正,愿望迫切;

3.具有良好的道德品行,热爱集体,尊敬师长,为人正直,严于律己,明礼诚信,乐于奉献,有良好的群众基础。

4.学生发展对象除具备上述条件外,还应符合以下要求:

1)在校期间所修课程全部合格。

2)在校学习期间发展的,综合测评成绩排名居班级前40%且学习成绩排名居班级前50%(成绩排名可为最近一学期的排名,也可为发展前所有学期的总排名);在实习期间发展的,实习测评成绩及实习医院评价达到良好及以上等次。

3)曾获优秀学生、优秀学生干部、优秀团员、优秀团干部等称号或素质拓展以上奖学金。

4)班级(实习队)内民主测评达到良好以上等次。

第十五条  对于获得市级及以上奖励,见义勇为或在工作、学习等方面表现突出,具有良好社会影响的学生入党积极分子,可适当放宽学习成绩或综合测评成绩要求(放宽限度根据实际情况报组织人事处确定)。在校期间受到学校警告以上处分的不能作为发展对象。

第十六条  团员“推优”。确定共青团员为党员发展对象的,应当经过团(总)支部推荐,团委审查并填写《优秀共青团员入党推荐表》。团组织要按规定程序向同级党组织推荐优秀团员青年,党组织也应定期向同级团组织通报拟定发展对象名单。

第十七条  政治审查。党支部必须对发展对象进行政治审查,审查的主要内容是:对党的路线方针政策的态度;本人的政治历史和在重大政治事件中的表现;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查要形成综合政审报告。政治审查的基本方法:同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况,以及必要的函调或外调等。函、外调材料须由乡镇(街道)以上党委(或相当一级党委)盖章方为有效。凡没有经过政治审查的,不能发展入党。

第十八条  审查。党支部应及时将政治审查合格的发展对象入党材料报送党总支。党总支要召开总支部委员会会议进行预审,通过集体讨论、研究方式,重点审查发展对象的现实表现、培养教育情况和入党手续等,提出是否同意发展的意见。其中,教职工发展对象可根据情况征求学校纪检监察部门意见,防止“带病入党”;学生发展对象由各系党总支审查并征求学生工作处意见。通过审查的发展对象,党(总)支部将其入党材料整理好,连同《党员发展计划呈报表》报组织人事处审核。

入党材料主要包括:

1.入党申请书

2.思想汇报

3.入党积极分子登记表(此项仅限学生发展对象)

4、优秀共青团员入党推荐表(此项限28周岁以下青年教师和学生发展对象)

5.《入党积极分子培养考察写实簿》

6.党课结业证书

7.政审材料

8.综合政审报告

9. 入党前征求党外群众意见记录表

第十九条  各党(总)支部将发展对象名单进行公示,经公示无异议者,方可发展入党。

第四章 预备党员的接收和审批

第二十条  接收预备党员必须严格按照规定程序办理。具体程序主要包括:确定两名正式党员作入党介绍人;指导发展对象填写《入党志愿书》;组织召开党支部大会;报党总支审查;报学校党委审批;安排预备期写实考察工作。

第二十一条  入党介绍人一般由培养联系人担任,也可由发展对象自己约请或由所在党支部指定。入党介绍人的主要任务:

1.向被介绍人解释党的纲领、章程,说明党员条件、义务和权利,认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、成长经历、工作学习表现等情况,如实向党组织汇报。

2.指导被介绍人填写《入党志愿书》,对具体要求作详细说明。认真填写入党介绍人意见,向党支部大会介绍被介绍人的情况。

3.被介绍人批准为预备党员后,继续对其进行教育帮助。

第二十二条  召开接收预备党员的党支部大会,党支部全体党员都应参加,其中有表决权的正式党员须有1/2以上到会,否则党支部大会应改期召开。发展对象和入党介绍人必须参加党支部大会。

第二十三条  党支部大会讨论接收预备党员,应当经过下列程序:

1.发展对象宣读“入党志愿”,汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及需要向党组织说明的问题。

2.两名入党介绍人分别介绍发展对象的主要情况,对其能否入党提出明确意见。

3.党支部委员会向大会报告对发展对象进行政审、征求党内外群众的意见及公示的情况。

4.与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论,提出积极中肯的意见和建议(发展对象应暂时回避)。

5.党支部大会采取无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权党员的半数,才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的党员正式提出书面意见的,应按有效票数统计在内。

6.党支部负责人宣读党支部大会决议草案。

7.全体党员对党支部大会决议草案进行讨论、修改、补充,然后以举手表决的方式表决形成正式决议。决议内容主要包括:发展对象的基本情况(包括对党的认识、入党动机、现实表现、主要优缺点等),讨论的意见和结论以及对发展对象的希望和要求,支部大会的基本情况(包括会议时间、出席情况和表决情况)。

8.发展对象表态。

党支部大会讨论两个以上的人入党时,必须逐个讨论和表决。

党支部大会通过决议后,应及时将大会决议填入在《入党志愿书》,由党支部书记签名或盖章,报党总支审查;党总支将其全部材料(含公示情况)报组织人事处,由学校党委审批。

第二十四条  专人审查谈话。学校党委在审批预备党员前,应由发展对象所在党支部的上级党组织指派专人对其《入党志愿书》和有关材料进行审查,并进行谈话,作进一步考察。谈话人应将谈话情况和对发展对象能否入党的意见,如实填入《入党志愿书》。

第二十五条  学校党委应在党支部大会通过决议后三个月内完成审批新党员的工作,如遇特殊情况可适当延长审批时间,但不得超过六个月。

第五章  预备党员的教育、考察和转正

第二十六条  党总支要及时将党委批准的预备党员编入党支部和党小组,并通知本人,安排其参加党的组织生活和按时缴纳党费。党支部负责人要与新党员进行单独谈话,针对每位新党员的不足提出今后努力的方向。特殊情况无法单独谈话的,可集体谈话。

第二十七条  预备党员必须面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式一般由党总支或党支部组织进行。特殊情况下,学校党委可作出专门安排。

第二十八条  预备党员考察写实。党支部通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式,对预备党员进行经常性教育,每季度进行一次考察,发现问题及时同本人谈话。每半年要将教育考察情况和意见如实填写在《预备党员培养考察写实簿》中。

第二十九条  预备党员要进一步加强理论学习,积极参加组织生活和实践锻炼,定期向党支部汇报思想、学习和工作情况(一般每季度汇报一次,半年递交一份书面思想汇报),自觉接受监督,不断提高自身的党性修养。预备党员在预备期满前一个月,要主动向党支部提出书面转正申请。

第三十条  预备党员预备期满后,党支部应再次征求党外群众意见,并讨论其能否按时转为正式党员。具备党员条件的,按期转为正式党员;不完全具备条件、需要进一步教育考察的,可延长一次预备期,延长时间不能少于半年,最长不超过一年;不具备党员条件的,取消预备党员资格。

预备党员预备期内,对入党时存在的某种缺点转变不明显、表现一般、不能发挥党员模范带头作用或犯有一般性错误,但认识深刻,悔改表现积极的,应延长其预备期;对犯有严重错误或违法违纪,在预备期间应取消其预备党员资格。

第三十一条  按期转正、延长预备期、取消预备党员资格,必须经党支部大会讨论通过并报学校党委批准。党支部在作出延长预备期或者取消预备党员资格的决议前,一般应形成书面材料,报送党总支和学校党委审批,在形成共识的基础上召开支部大会作出决议,并将决议如实填入《入党志愿书》。

第三十二条  预备党员转正手续:

1.本人提出书面转正申请。

2.党支部在听取党内外群众意见的基础上,提出对预备党员预备期的考察意见。

3.党支部委员会审查相关材料,形成其能否转为正式党员的初步意见,做好支部大会准备工作。

4.召开党支部大会讨论,表决通过能否转为正式党员的决议,并填入《入党志愿书》。预备党员转正的支部大会,党支部全体党员都应参加,其中有表决权的正式党员须有2/3以上到会。

5.党总支审查并填写意见后,报学校党委审批。

第三十三条  党支部大会讨论预备党员转正应当经过下列程序:

1.申请转正的预备党员宣读“转正申请”,汇报自己在预备期间工作、学习以及发挥党员作用等方面情况。

2.党支部委员会介绍对预备党员的教育考察情况,提出能否转为正式党员的意见。

3.党支部大会进行讨论,全体党员对预备党员一年的表现进行评议,充分发表意见(预备党员应暂时回避)。

4.党支部大会采取无记名投票的方式进行表决,赞成人数超过应到会有表决权党员的半数,才能通过预备党员转正的决议。因故不能到会的有表决权的党员正式提出书面意见的,应按有效票数统计在内。

5.党支部负责人宣读支部大会决议草案。

6.全体党员对支部大会决议草案进行讨论、修改、补充,然后以举手表决的方式表决形成正式决议。党支部大会决议内容主要包括:预备党员在预备期间的思想、学习、工作等方面的表现情况,存在的缺点和今后努力的方向,支部大会讨论的意见和结论,支部大会的基本情况(包括会议时间、出席情况和表决情况)。

7.申请转正的预备党员对支部大会讨论的意见表明态度。

第三十四条  党总支及党支部应及时将大会表决结果报学校党委审批。因故延长报批时间超过三个月的,应召开党支部大会进行复议,复议通过后,报党委审批。党委对党总支上报的预备党员转正的决议,应在三个月内讨论审批。

第三十五条  党委审批结果应及时通知有关党组织,所属党支部书记要与转正对象谈话,进行勉励,提出要求。

第三十六条  预备党员转正后,应将其入党志愿书等材料及时存入其本人人事档案;人事代理人员,建立党员档案,单独保存;学生党员档案由所在党组织整理完毕后,交组织人事处保存,待其离校或毕业后转走。

第三十七条  各系学生党支部应加强对学生党员的组织观念教育,督促其在毕业离校后,及时按规定回校办理党员组织关系转移手续。

第六章 发展党员工作的领导和纪律

第三十八条  各级党组织要把发展党员工作列入重要议事日程,切实加强领导。党委组织部门根据上级要求,充分论证、统筹协调,制定年度发展计划,对发展党员数量、结构分布和工作要求等提出安排意见,进一步指导和规范基层党组织发展党员工作。

第三十九条  根据工作需要选拔一批党性强、熟悉党的组织工作业务、具有一定党务工作经验的同志担任专、兼职党务工作人员,配合做好发展党员工作。

第四十条  加强对党务干部和党务工作人员的业务培训,保证发展党员工作的规范性和严肃性。

第四十一条  组织人事处要结合本细则,针对发展党员工作中的重要环节制定相应的工作制度。要对发展党员工作定期分析,及时发现和研究解决发展党员工作中的苗头性、倾向性问题,防止和避免突击发展等不正常现象。健全完善发展党员工作责任追究制,对发展党员工作中出现的违纪问题,要严肃查处。违反规定被吸收入党的,不予承认,并对有关责任者批评教育,情节严重的给予必要的纪律处分。

第七章 附   

第四十二条  本细则由组织人事处负责解释。

第四十三条  本细则自公布之日起施行。原相关规定和说明与本细则不一致的,按本细则执行。